碳边境调整机制（CBAM）是世界上第一个碳边境税，由欧盟创建，旨在减少碳排放。其主要重点是解决称为“碳泄漏”或离岸排放的问题。当公司将产品生产转移到排放标准较低的国家时，就会发生这种情况，通常会导致排放量总体增加。
该政策的第一阶段将于 3 年多的时间里分阶段实施，于 2023 年 10 月 1 日生效。该试点阶段的重点是高排放行业，包括水泥、化肥、钢铁、铝、氢和电力。此后，CBAM将逐步扩大覆盖范围，直至2026年1月1日全面生效。届时才会收取碳价。
该税将使欧盟能够将进口商品的碳价格与国内商品的碳价格相匹配。该机制旨在创造一个公平的竞争环境，促进行业脱碳，并对进入欧盟的商品实行碳价。
这对碳市场意味着什么？
CBAM 的最终版本会是什么样子仍然存在不确定性。无论如何，该税收将对国际市场和在欧盟边境进行贸易的公司产生深远的影响。在全球范围内，这将意味着排放报告和相关文书工作的大幅增加。
CBAM 证书预计需要经过验证的产品碳足迹。因此，提供经过验证的低碳产品可能会为向欧盟供货的公司创造强大的竞争优势。
企业需要做什么？
从2023年10月1日至2025年12月31日，向欧盟进口货物的公司必须在季度报告中申报进口产品总量和每种产品的排放量。这包括直接排放和间接排放。现阶段他们不必购买任何碳配额。
从 2026 年 1 月 1 日起，适用的公司将需要购买同等数量的 CBAM 证书来涵盖这些“嵌入式”排放。如果进口商能够证明在生产过程中已经支付了碳价，关税可能会降低以避免双重征税。
总的来说，这意味着：
· 向欧盟进口货物的公司需要与其供应商合作收集必要的数据。例如，询问每种产品或材料的上游排放量或碳足迹。
· 向欧盟进口商品的公司需要量化 CBAM 的财务风险和进口的影响，然后权衡生产地点的利弊。
· 进口商需要考虑选择欧盟以外的低排放供应商或可能将制造转移到欧盟内部的优点和缺点。
· 向欧盟提供原材料或货物的供应商需要提供产品的排放数据或碳足迹。
欧盟企业如何为 CBAM 做好准备？
尽管CBAM要到2026年1月1日才会全面实施，但企业可以通过以下方式提前做好准备：
· 进行情景分析，以确定与 CBAM 适用的进口商品相关的排放及其可能的影响。
· 与供应商和制造商合作收集进口商品的排放数据。以下是碳信托的供应商参与工作的示例。
· 让气候风险和机遇的同事参与计算产品的吨位以及由此产生的碳价格。这将决定 CBAM 对公司的财务影响如何。
· 确保公司在相关监管机构进行进口注册。
· 评估商品是否已在生产国或购买国实行碳定价，以避免双重定价。
· 建立收集排放数据的流程，然后根据 CBAM 的规定建立报告和处理付款的系统。对于拥有多个实体或团队的大型组织，我们建议评估内部能力并确定这些活动的角色和职责。
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