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EU Deforestation Regulation Takes Effect: What Exporters Need to Know

发布日期:2026-04-30浏览次数:254
欧盟合规 · 跨境卖家必读

EUDR · 2026年最重要的欧盟贸易新规

2026年12月30日,欧盟《无森林砍伐法规》(EUDR)正式对大中型企业强制执行。任何向欧盟市场出口相关商品的企业,必须提交合规的尽职调查声明(DDS),否则面临高额罚款、货物没收、市场禁入等严重后果。留给企业准备的时间,已经不多了。

法规背景

什么是EUDR?为什么跨境企业必须重视?

EUDR,全称《欧盟无森林砍伐法规》(EU Regulation on Deforestation-free Products,法规编号 EU 2023/1115),于2023年5月正式通过,2023年6月29日起生效。

这是欧盟史上覆盖范围最广的供应链可持续合规法规之一,核心目标只有一个:确保进入欧盟市场的商品,不来自2020年12月31日之后被砍伐或退化的森林土地。

农业扩张是全球森林砍伐的主要驱动力。牛肉、可可、咖啡、大豆、棕榈油、橡胶、木材等大宗商品的生产,每年导致数百万公顷森林消失。作为全球最大的消费市场之一,欧盟通过立法,要求所有进口商和运营商为此承担明确责任。

一句话理解:以后想把产品卖进欧洲,必须证明你的原材料不是从被砍伐的森林里来的——不能证明,就不能卖。


覆盖范围

七大类商品 + 衍生品,哪些产品受影响?

EUDR 覆盖七大核心商品及其所有衍生产品。只要产品的原材料涉及以下任一类别,就必须合规:

🐄
牛 / 牛肉
牛肉、皮革、皮具皮革服装
🍫
可可
巧克力、可可粉可可脂
咖啡
生豆、烘焙豆速溶咖啡
🌴
棕榈油
食用油、化妆品清洁产品
🌱
大豆
豆油、豆粕饲料、豆腐
🌳
木材
家具、纸张、纸浆木地板、印刷品
🔵
橡胶
轮胎、手套橡胶制品

⚠️ 特别提醒:法规不仅针对原材料本身,所有衍生产品同样受管控。例如:含有棕榈油的护肤品、以大豆为原料的食品、橡胶手套、木质包装材料,都在监管范围之内。中国出口欧洲的家具、纸品、橡胶制品卖家需要高度重视。


关键时间节点

三个关键日期,一个都不能错过


2020年12月31日
截止基准日(Cut-off Date)
所有受管控商品的原材料生产地,必须在此日期前未发生森林砍伐或退化。这是判断产品是否合规的核心时间基准。

2026年12月30日 ⚡ 大限将至
大中型企业强制执行日
员工超过250人或年营业额超过5000万欧元的企业,必须完成DDS尽职调查声明提交,否则货物无法清关进入欧盟市场。距今不足9个月。

2027年6月30日
小微型企业执行日
员工少于250人且年营业额不超过5000万欧元的小微企业执行截止日。但已在旧版《欧盟木材法规(EUTR)》监管范围内的小微企业,同样适用2026年12月30日截止。

建立完整的DDS合规体系,通常需要3-6个月。现在启动,刚好赶上12月大限。等到下半年才动,可能来不及。


合规核心

DDS尽职调查声明:合规的关键一步

DDS(Due Diligence Statement,尽职调查声明)是EUDR合规的核心文件。在将受管控产品投放欧盟市场或从欧盟出口之前,运营商必须通过欧盟信息系统提交DDS。

一份合规的DDS需要包含以下五类核心信息:

① 企业基本信息
运营商名称、地址及欧盟EORI注册号
② 完整产品信息
产品描述、HS编码、商品名称及法律来源
③ 地理坐标数据
原材料生产地块的精确地理坐标(WGS-84格式)
④ 供应链溯源
供应链各环节经营主体名称及相关信息
⑤ 风险评估结论
证明产品无砍伐风险或已将风险降至可忽略水平

此外,所有相关文件必须至少保存5年,供欧盟主管部门随时审查。


违规后果

不合规会怎样?四大后果逐条看清楚

EUDR的执法力度远超以往任何欧盟贸易法规。各欧盟成员国将设立专门主管机构,对运营商进行基于风险的抽查、审计和文件审查。违规企业将面临:

💸 后果一:高额罚款
罚款金额最高可达企业在欧盟年营业额的4%,对于大型企业而言可能高达数百万欧元。情节严重或多次违规,罚款比例将进一步上浮。
📦 后果二:货物没收
主管部门有权扣押、没收不合规商品及相关收益,并向企业追缴监管检查所产生的一切费用。货物一旦被扣,损失直接。
🚫 后果三:市场禁入
违规企业可被暂停或禁止进入欧盟市场,同时被排除出欧盟公共采购资格。一旦上黑名单,重新进入市场将面临极高的门槛。
📢 后果四:公开曝光
违规企业名单将欧盟委员会官网公开发布,形成永久性声誉损害。在欧洲市场,品牌的可持续形象一旦崩塌,消费者信任极难重建。

欧盟对EUDR的执法态度已经非常明确:这不是一个"等等看"的法规,而是一个"必须合规"的硬门槛。中国每年出口欧洲的木制品、橡胶制品、纸质包装、皮革制品规模庞大,相关卖家务必尽早行动。


风险分级

国家风险等级制度:出口国不同,合规要求不同

欧盟委员会根据各国森林砍伐风险,将生产国分为三个等级,不同等级对应不同的尽职调查要求:

高风险国家
需完整尽职调查:地理坐标、完整溯源、全面风险评估
标准风险国家
完整尽职调查,包含地理坐标与风险评估
低风险国家
简化尽职调查:提供地理坐标即可,无需全面风险评估

欧盟委员会预计2026年完成首次国家风险评级中国目前被列为标准风险国家,意味着中国出口商需要提交完整的尽职调查声明。


专业服务

云碳经纬:专业DDS尽职调查报告,符合欧盟EUDR合规要求

面对复杂的EUDR合规要求,许多企业的痛点集中在三个地方:供应链数据难以追溯、地理坐标信息难以收集、风险评估不知从何下手。

云碳经纬提供全流程、专业化的 EUDR DDS 尽职调查服务,帮助企业高效合规,顺利进入欧盟市场:

供应链风险筛查
系统梳理供应链各环节,识别原材料生产地,评估是否触及EUDR管控范围,提前排查风险盲区。
地理坐标数据采集
协助企业获取原材料生产地块的精确坐标(符合WGS-84格式要求),解决数据采集最难的一步。
DDS声明文件撰写
按照EU 2023/1115法规Article 9标准,出具完整、合规的尽职调查声明(DDS),直接用于欧盟信息系统提交。
持续合规监控
根据EUDR要求,每年更新尽职调查数据,持续监控供应链变化,确保企业长期合规。